ترانزیت در دولت گذشته در جا زد

به گزارش مجله خبری نگار/ایران: در حالی که دولت سیزدهم یکی از اصلی‌ترین منابع درآمدی خود را برای جایگزینی با فروش نفت، ترانزیت قرار داده، اما برخی کشور‌های منطقه نیز در حال ایجاد زیرساخت‌های حمل‌ونقلی، کاهش تعرفه‌های گمرکی، همسان‌سازی تعرفه‌های ورود و خروج کالا با کشور‌های منطقه، رایزنی با کشور‌های همسو با خود برای ایجاد کریدور‌های ترانزیتی جدید برای دور زدن موقعیت استراتژیک ایران و راه‌اندازی شبکه‌های بزرگراهی، آزادراهی، ریلی و خطوط حمل‌ونقل دریایی مشترک و حتی ترکیبی از این گونه‌های حمل‌ونقلی هستند.

ایجاد راه‌آهن باکو - تفلیس - قارص میان سه کشور آذربایجان، گرجستان و ترکیه برای دور زدن ارمنستان از ترانزیت شمال - جنوب و شرق به غرب بزرگترین نمونه این دست تلاش‌ها است.

با این حال دولت سیزدهم در کنار توسعه زیرساخت‌های حمل‌ونقلی، دیپلماسی فعال اقتصادی با همسایگان و کشور‌های منطقه را هم در دستور کار دارد؛ عضویت در اتحادیه‌های اقتصادی منطقه که نمونه عالی آن اتحادیه اوراسیا و همسان‌سازی تعرفه‌های گمرکی با کشور‌های عضو این اتحادیه برای انتقال بخشی از بار‌های ترانزیتی این کشور‌ها به شبکه‌های زیرساختی ایران است، سبب شده بود تا سال گذشته رکورد ترانزیت از خاک ایران (اعم از ریلی و جاده‌ای) شکسته شود.

همچنین در سفر اخیر بن فرحان وزیر خارجه عربستان به ایران و نیز سفر معاون وزیر امور خارجه کشورمان به جده برای راه‌اندازی دفتر نمایندگی ایران در این کشور، مذاکراتی برای اتصال ریلی ایران و عربستان از طریق عراق مطرح شده بود. این در حالی است که در دولت گذشته کارشناسان بار‌ها نسبت به برنامه عربستان با پشتیبانی امریکا برای اتصال کشور‌های حاشیه جنوبی خلیج فارس از روش شبکه ریلی جهت انتقال انرژی (نفت خام) از طریق ریل به بنادر جنوبی دریای عمان برای دور زدن تسلط ایران در تنگه هرمز هشدار داده بودند، ولی این دیپلماسی فعال دولت سیزدهم بود که برای خنثی کردن این مخاطره ترانزیتی، ابتکار پیوستن ایران به شبکه حمل‌ونقلی جنوب خلیج فارس را کلید زد.

همچنین در حالی که دولت قبل برای ایجاد راه‌آهن شلمچه - بصره تعلل‌های زیادی کرده و سبب شده بود تا ترکیه و عراق برای ایجاد شبکه ریلی از بندر فاو به ترکیه به تفاهم برسند، اما دولت سیزدهم توانست با پیگیری‌ها در سطوح بالای مدیریتی از جمله در دیدار‌هایی که آیت‌الله رئیسی با نخست‌وزیر و همتای عراقی خود داشت، ساخت شبکه راه‌آهن شلمچه - بصره را نهایی و عملیات اجرایی آن را در آینده نزدیک آغاز کند.
امضای قرارداد سرمایه‌گذاری روسیه در ساخت راه‌آهن رشت - آستارا جهت اتصال راه‌آهن ایران به آذربایجان و سپس روسیه و نیز تکمیل راه‌آهن رشت - بندر کاسپین طی چند ماه آتی برای تکمیل کریدور ترکیبی ریلی - دریایی شمال، جنوب میان ایران و روسیه، یکی از مهم‌ترین اقدامات ترانزیتی دولت سیزدهم است.

رقابت همسایگان

با این حال نباید از برخی اقدامات کشور‌های همسایه شمال غربی ایران برای دور زدن کشورمان از ترانزیت شرق به غرب با ساخت کریدور زنگزور غافل شد. بالاترین مقام ارشد همسایه شمال غربی کشورمان اخیراً در اظهاراتی گفته است کریدور زنگزور میان این کشور و آذربایجان را خواهیم ساخت و احداث این کریدور به سود ایران است؛ این در حالی است که برخی کارشناسان نسبت به برخی نیت‌های سوء سیاسی، اقتصادی و فرهنگی در احداث این کریدور هشدار داده‌اند.

احسان موحدیان کارشناس ترانزیت در این باره گفت: رئیس‌جمهور این کشور همسایه شمال غربی برای رفع بحرانی‌هایی که خصوصاً در بخش‌های اقتصادی با آن روبه‌روست، بهترین راه را در این می‌بیند که کریدور‌هایی که به ابتکار کمربند- راه چین کمک می‌کند، تکمیل کند، به این صورت که تمام کریدور‌هایی که چین را به اروپا متصل می‌کند از مسیر ترکیه عبور بدهد. وی ادامه داد: برخی معتقدند که این اتفاق به سود چین و روسیه و کشور‌های آسیای میانه است حال آنکه این اتفاق حتی به ضرر این کشور‌ها هم هست.

موحدیان گفت: ایران تنها رقیب جدی تمدنی ترکیه در منطقه است و اگر این کریدور را راه‌اندازی کند، می‌تواند ایده ایجاد کشور‌های ترک‌زبان را عملی کند؛ در حال حاضر راه‌آهن باکو- تفلیس- قارص فعال و کریدور میانی شرق به غرب با این خط آهن تقویت شده است، اما اصرار همسایه شمال غربی ایران به راه‌اندازی کریدور زنگزور تنها با بهانه‌های اقتصادی قابل توجیه نیست و به نظر می‌رسد دستیابی به اهداف امنیتی- سیاسی هم پشت آن باشد؛ کریدور فاو- ترکیه هم برای دور زدن کریدور شمال- جنوب از خاک ایران است.

وی با بیان اینکه نباید تمام تمرکز خود را بر راه‌آهن رشت- آستارا بگذاریم، یادآور شد: باید بنادر شمالی شامل کاسپین، انزلی، نوشهر و امیرآباد هم فعال شوند تا بار ترانزیتی روس‌ها به جنوب آسیا از طریق بنادر جنوبی ایران صادر شوند. همچنین باید در جنوب ارمنستان حضور فعالانه‌تری داشته و مراکز تولیدی بزرگ ایجاد کنیم و به سمت تعریض جاده‌ها و بزرگراه‌های محل تردد کامیون‌های ایرانی از این کشور برویم ضمن اینکه باید این موضوع را در نظر بگیریم که روس‌ها بازنده اصلی از ایجاد کریدور زنگزور نیستند و این ما هستیم که از ایجاد این کریدور قافیه را خواهیم باخت.

افت تاریخی ترانزیت در دولت گذشته

محمدجواد شاهجویی کارشناس حمل‌ونقل ریلی در گفتگو با «ایران اقتصادی» گفت: در حال حاضر بسیاری از کشور‌ها در حال برنامه‌ریزی برای بازنگری در فعالیت‌های حمل‌ونقلی خود بر مبنای کریدور‌ها هستند و دو کشور امارات و قطر نیز در منطقه ما در این حوزه شاخص هستند اگرچه ایران همواره مزیت جغرافیایی استراتژیک ترانزیتی را در خود داشته، اما نتایجی، چون چسبندگی امنیت و اقتصاد جهانی به کشور‌های دارای این موقعیت سبب شده تا سایر کشور‌ها هم به سمت ایجاد کریدور‌های ترانزیتی حرکت کنند تا هم ثروت‌آفرینی کنند و هم امنیت سیاسی خود را ارتقا دهند.

وی ادامه داد: در دولت گذشته بهای چندانی به موضوع ترانزیت داده نشد و بیشترین افت آمار ترانزیت و افت تاریخی به ۵ میلیون تن در دولت قبل رخ داد، اما دولت سیزدهم که به‌دنبال احیای ترانزیت با اتخاذ رویکرد دیپلماسی منطقه‌ای است با سد بزرگی، چون ایجاد کریدور‌های موازی از سوی کشور‌های منطقه و همسایه ما روبه‌رو شده است. این کارشناس ترانزیت افزود: بازرگانان معتقدند وقتی صاحب باری از مسیری استفاده کرده و آن را می‌پسندد، به سختی به سراغ تست سایر محور‌ها و کریدور‌ها می‌رود لذا به‌دلیل تعللی که دولت گذشته داشته، متأسفانه از برخی رقابت‌های منطقه جا مانده، هرچند که با تلاش‌های دولت سیزدهم، ایران در حال دستیابی به دست بالاتر در این رقابت منطقه‌ای است.

وی خاطرنشان کرد: در حال حاضر سهل‌الوصول‌ترین کریدور برای ایران، شمال- جنوب است که تقریباً بی‌رقیب‌ترین محور منطقه‌ای است، هرچند در حوزه کریدور شرق به غرب رقبای ما با تلاش برای ساخت و راه‌اندازی کریدور زنگزور و نیز کریدور ترنس- کاسپین که تا حدودی فعال است، رقبای جدی‌تری پای تلاش‌های ایران نشسته‌اند.

سایر کشور‌ها هم در کریدور شرق به غرب مانند برخی کشور‌های عربی منطقه از جمله عراق و اردن تلاش‌هایی از خود بروز داده‌اند، اما با همکاری با اتحادیه‌های منطقه‌ای می‌توانیم بار‌های کشور‌های آسیای میانه را به شبکه‌های زیرساختی ایران منتقل کنیم.