به گزارش مجله خبری نگار، به گفته پنج مقام آشنا با بحثهای جاری، یکی از پیشنهادات استفاده از ساختارهای فرماندهی و سیستمهای کنترل ناتو برای استقرار به اصطلاح «نیروی اطمینان بخشی» در اوکراین است. این بحثها در مذاکراتی به رهبری فرانسه و بریتانیا انجام میشود و نیروی پیشنهادی همچنین از قابلیتهای اطلاعاتی، نظارتی و شناسایی ناتو بهرهمند خواهد شد.
مقامات گفتند که این پیشنهاد تنها پیشنهاد مورد بررسی نیست و میتواند قبل از رسیدن به نسخه نهایی اصلاحاتی را ببیند. طرفداران این ایده استدلال میکنند که مشارکت ناتو میتواند راهی غیرمستقیم برای اطمینان از دخالت ایالات متحده، هرچند به روشی محدود، با حمایت ضمنی آن باشد. اگرچه دونالد ترامپ، رئیس جمهور سابق ایالات متحده، از شرکت مستقیم در هر مأموریتی به رهبری اروپا خودداری کرد، اما تواناییهای نظامی ایالات متحده در این قاره همچنان برای هر گونه عملیات ناتو کلیدی است.
یکی از مقامات گفت: «اگر بخواهیم نیروهایی را از دهها کشور به اوکراین اعزام کنیم، ناتو تنها گزینه مناسب برای مدیریت عملیات فرماندهی است.»
هدف مأموریت نظامی
هدف از این نیروی پیشنهادی اطمینان دادن به اوکراین در مورد تعهد اروپا به امنیت خود در صورت توافق آتش بس با روسیه و بازداشتن مسکو از هرگونه حمله احتمالی در آینده است.
گفتوگوهای پاریس و رهبری لندن، با رهبران و وزرای حدود ۳۰ کشور، نشان میدهد که ایالات متحده در هر گونه استقرار نظامی نقش حمایتی دارد، حتی اگر این کشور عضو ائتلاف نباشد. مارک روته، دبیرکل ناتو، در برخی از مذاکرات شرکت کرد و مقامات ارشد را به جلسات فنی اعزام کرد. مقر ناتو در بروکسل قرار است هفته آینده میزبان نشست وزرای دفاع کشورهای عضو باشد.
یک مقام دیگر گفت: «سیاست گذاران و دیپلماتها به طور کامل از پیچیدگیهای اجرای یک مأموریت نظامی به این بزرگی آگاه نیستند، بنابراین بهتر است از ابتدا کارشناسان نظامی را درگیر کنند.»
قابلیتهای فرماندهی و کنترل
بن بری، کارشناس جنگ زمینی در مؤسسه بین المللی مطالعات استراتژیک (IISS)، گفت که بریتانیا و فرانسه زیرساختهای لازم برای اجرای یک مأموریت نظامی چند ملیتی در اوکراین، از جمله ستادهای ثابت و متحرک را دارند.
اگر به منابع و مکانیسمهای ناتو تکیه شود، این روند هموارتر خواهد بود.»
مؤسسهی مطالعات احصائیه در گزارش اخیر خود گفت که بریتانیا، فرانسه و متحدان آنها قادر به استخدام نیرویی متشکل از ۱۰ تا ۲۵ هزار سرباز با پشتیبانی تواناییهای هوایی و دریایی هستند. اما این گزارش هشدار داد که چنین نیرویی بدون حمایت اطلاعاتی و نظارتی ایالات متحده ضعیفتر و آسیب پذیرتر خواهد بود.
بری گفت: بدون حمایت ایالات متحده در این مناطق، یونیفیل برای شناسایی و پاسخ به تهدیدها با مشکل مواجه خواهد شد.
چالشهای سیاسی و هماهنگی بین المللی
در حالی که ساختارهای ناتو را میتوان برای مأموریتهای خارج از اتحاد، مانند عملیات اتحادیه اروپا، مورد استفاده قرار داد، این امر مستلزم موافقت متفق القول همه اعضا است. اما برخی از کشورها در مورد مشارکت ناتو در هر طرح مرتبط با اوکراین ابراز نگرانی کردهاند، به ویژه با توجه به مخالفت قبلی ترامپ با هرگونه مداخله ایالات متحده در آنجا پس از آتش بس.
کشورهایی مانند ایتالیا پیشنهاد کردهاند که سازمان ملل نقش هماهنگی در عملیات حفظ صلح را بر عهده بگیرد، اما این پیشنهاد با نگرانی کشورهای دیگر مواجه شده است، زیرا میترسند روسیه یا چین از حق وتوی خود در شورای امنیت استفاده کنند.
منبع: فایننشال تایمز