به گزارش مجله خبری نگار/اسکناس: لایحه بودجه پس از حدود یک ماه تاخیر از زمان معمول، چهارشنبه هفته گذشته از سوی دولت به مجلس شورای اسلامی ارائه شد و اکنون این لایحه در کمیسیون تلفیق لایحه بودجه ۱۴۰۲ در حال بررسی است تا با چکشکاری، به مرحله قانون برسد. در عین حال، محمدرضا فرزین، رئیس کل بانک مرکزی بهتازگی و با اشاره به لایحه بودجه ۱۴۰۲ گفت: ریاست کمیسیون تلفیق درخواست داشتند که ما یک برآورد هم از اثرات بودجه بر تورم سال آینده داشته باشیم که این گزارش در جلسه آینده به کمیسیون ارائه خواهد شد. سیاستهای ارزی همانطور که قبلا هم اعلام کردیم در چارچوب سیاستهای تثبیت اقتصادی است و ما امسال این موارد را در بودجه منظور میکنیم تا در سال آینده این سیاستها دنبال شود.
رئیس کل بانک مرکزی تاکید کرد: در سامانه نیما میانگین نرخ ارز ۲۸۵۰۰ تومان را مبنای خرید و فروش ارز گذاشتهایم، همینطور در نیمه اول بهمنماه بازار مبادله ارز و طلا را هم افتتاح میکنیم تا در این بازار بقیه نیازهای خدماتی - ارزی مردم تامین شود. به سمتی حرکت میکنیم که تمام نیازهای ارزی رسمی و بانکی در بازار مبادله و سامانه نیما تامین شود.
وی در پاسخ به سوالی مبنی بر اینکه آیا این سیاست انقباضی و انبساطی خواهد بود، گفت: این سوال را باید سازمان برنامه و بودجه پاسخ دهد، ولی در مورد اینکه سیاست انبساطی و انقباضی است؟ باید بگویم معتقدیم سیاستها باید در راستای سیاستهای تثبیت اقتصادی باشد، بنابراین اگر این سیاستها شدیداً انبساطی باشد، قطعا منجر به تثبیت نخواهد شد و اگر بهطور شدید انقباضی باشد هم ما از بابت رشد دچار مشکل خواهیم شد به همین دلیل این سیاستها باید به گونهای باشد که در زمینه تثبیت اقتصادی در سال آینده به ما کمک کند.
قول رئیس کل بانک مرکزی برای کاهش نرخ تورمرئیس کل بانک مرکزی در مورد قول خود به نمایندگان برای تلاش در زمینه کاهش نرخ تورم در سال ۱۴۰۲ گفت: در کمیسیون تلفیق عرض کردم تورم سال آینده دو بال دارد یک بال آن بودجه است که دست مجلس و دولت است و یک بال آن هم سیاستهای بانک مرکزی است. ما در سیاستهای خودمان قطعاً با انضباط پولی در بانکها تلاش میکنیم که تورم را کاهش دهیم، ولی در سیاستهای مالی و سیاستهای که در لایحه بودجه گنجانده میشود، اعم از سیاستهایی در زمینه درآمد و هزینهها هم باید به ما کمک کند تا ما بتوانیم تورم سال آینده را کاهش دهیم.
نه کاهش تورم در بودجه دیده شده و نه رشد اقتصادیبا وجود این، علی قنبری، استاد اقتصاد دانشگاه تربیت مدرس معتقد است اساسا بودجه سال آینده هدف مشخصی را دنبال نمیکند و نه کاهش نرخ تورم در آن دیده شده و نه به رشد اقتصادی در برنامه بودجه ۱۴۰۲ پرداختهاند. او در گفتگو با ایلنا با انتقاد از بیبرنامگی لایحه بودجه ۱۴۰۲ اظهار کرد: بودجه باید در قالب برنامه توسعه دیده شود و باید در ابتدا برنامه هفتم تصویب میشد و بودجه ۱۴۰۲ باید بخشی از برنامه هفتم توسعه باشد که متاسفانه این موضوع رعایت نشد. هنوز برنامه هفتم به مجلس ارائه نشده و این عیب و ایراد بزرگی محسوب میشود و معلوم نیست این بودجه چه ارتباطی با برنامه هفتم دارد.
وی گفت: ایراد بزرگ دیگر این است که اساسا بودجه سال آینده هدف مشخصی را دنبال نمیکند و نه کاهش نرخ تورم در آن دیده شده و نه به رشد اقتصادی در برنامه بودجه ۱۴۰۲ پرداختهاند. نه درآمد سرانه در بودجه دیده شده و نه برنامهای برای ضریب جینی در بودجه دیده میشود. بودجه سال آینده صرفا اعداد و ارقام و جداولی هستند که هیچ هدفی را دنبال نمیکنند.
این کارشناس اقتصادی تاکید کرد: در بودجه سال آینده برای بودجه جاری اعداد بسیار قابل توجهی را در نظر گرفتهاند و بودجه دستگاههای غیر مولد مانند مجموعههای حوزوی و فرهنگی بعضا تا ۱۰۰ درصد افزایش پیدا کردهاست که باید توجه داشت در این شرایط اقتصادی کشور این مجموعهها هیچ نفعی در توسعه اقتصادی ندارند. دولت برای توسعه اقتصادی و رشد اقتصادی باید بودجه بخش عمرانی و بودجه دستگاههای مولد را افزایش دهند. قنبری با بیان اینکه میتوان گفت بودجه سال ۱۴۰۲ صرفا برای افزایش بیش از ۴۰ درآمدهای مالیاتی دیده شده، ادامه داد: در این بودجه هیچ نشانی از افزایش نرخ درآمد سرانه افراد دیده نمیشود و در بودجه سال آینده هیچ نقشی برای سرمایهگذاری تعریف نشدهاست. بودجه ۱۴۰۲ نه بودجه انبساطی و نه انقباضی است و اثری از هدفگذاری برای بهبود شاخص کلان اقتصادی در بودجه وجود ندارد.
این کارشناس اقتصادی درباره ادعای کاهش نرخ تورم از سال آینده اظهار داشت: در حال حاضر نه تنها هیچ شاخصی بلکه هیچ کارشناس اقتصادی و تحلیلگری ولو از موافقان جریان اصولگرا هم کاهش نرخ تورم از سال آینده را تایید نمیکند. سازمانهای بینالمللی هم باور نمیکنند که شاخصهای اقتصادی در سال آینده بهبود پیدا میکنند. قنبری تاکید کرد: تا زمانی که ایران مسائل را با دنیا حل، برجام و افایتیاف را قبول نکند و باب سرمایهگذاری در کشور را باز نکنیم و سرمایهگذار خارجی نداشته باشیم مشکلات کشور حل نمیشوند باید توجه داشت که مشکلات با دستور و در کاغذ حل نمیشوند و حل مشکلات نیاز به برنامه و منابع دارند.
وی درباره میزان افزایش ۲۰ درصدی حقوق و دستمزد در بودجه سال آینده گفت: این نرخ یک ظلمی به حقوق بگیران است و شرایطی که باید تورم بالای ۴۰ درصد را تحمل کنند میزان افزایش حقوق و دستمزد تا سقف متوسط ۲۰ درصد در نظر گرفته شده یعنی حقوق عدهای کمتر از ۲۰ درصد افزایش پیدا خواهد کرد و عملا درآمد حقوق بگیران در سال آینده تا ۲۰ درصد کاهش پیدا میکند.
این کارشناس اقتصادی با بیان اینکه کاهش درآمد مردم برای مهار نرخ تورم روش درستی نیست، افزود: اگر دولت برنامهای برای کاهش نرخ تورم داشت کسی از این کاهش درآمدها گلهمند نمیشد موضوع این است که دولت به غیر از کاهش حقوق و دستمزد برنامه و هدفی برای مهار نرخ تورم ندارد. قنبری با اشاره به ضرورت تغییر تیم اقتصادی دولت تاکید کرد: تیم اقتصادی دولت سیزدهم متاسفانه یک تیم ضعیف و ناهماهنگی است و این تیم هیچ تناسبی با وضعیت نامساعد و چالشهای اقتصادی کشور ندارد و در بین اعضای تیم اقتصادی هیچ برنامه هدفمند و عالمانهای برای کنترل چالشهای اقتصادی دیده نمیشود.
وی با بیان اینکه صرفا تغییر رییس بانک مرکزی مشکلی را حل نمیکند، ادامه داد: البته در تغییرات تیم اقتصادی دولت تغییر رییس بانک مرکزی لازم بود، اما در ادامه باید تغییراتی در سازمان برنامه و بودجه، وزارت اقتصاد، معاون اقتصادی انجام شود، اما باید توجه داشت که تغییر این افراد هیچ دردی را دوا نمیکند مگر اینکه تغییرات اساسی و زیربنایی هم در ساختار مسائل اقتصادی و سیاسی در داخل و خارج از کشور ایجاد شود. تا زمانی که نگاه و موضع به روابط بینالمللی، افای تی اف و برجام از جهت انزوا باشد، آش همین و کاسه همین است. وی گفت: تغییر مسئولان و افراد در تیم اقتصادی هماهنگ با تغییرات در تصمیمگیری درباره روابط بین الملل، مسائل داخلی نسبت به ناآرامیها اخیر و رفتار با مردم و استراتژیها نباشد، مشکلی حل نخواهد شد و هر دو مساله به عنوان لازم و ملزوم هم دیده شوند.