توافق کشور‌های عضو اتحادیه اروپا درباره تامین مالی مشترک تسلیحات برای اوکراین

به گزارش مجله خبری نگار،به نقل از روزنامه "پاسایر نویه پرسه"، پس از ماه‌ها مذاکره، کشور‌های اتحادیه اروپا بر روی ادامه روند تامین مالی مشترک تجهیزات نظامی برای اوکراین توافق کردند. بر اساس توافق صورت گرفته در بروکسل و به گفته ریاست فعلی دوره‌ای اتحادیه اروپا در بلژیک و دیپلمات‌های این کشور این اقدام برای تضمین تامین سلاح، مهمات و سایر کالا‌ها به ارزش حداقل پنج میلیارد یورو است.

به طور خاص، برنامه ریزی شده است که صندوق تسهیلات صلح اروپا (EFF) با بودجه اضافی تامین شود. این ابزار مالی می‌تواند برای بازپرداخت کمک نظامی به کشور‌های عضو اتحادیه اروپا که از اوکراین حمایت می‌کنند و پرداخت هزینه سفارشات مشترک استفاده شود.

مذاکرات در این باره به‌ویژه به دلیل درخواست‌های آلمان و فرانسه دشوار بود. دولت فدرال آلمان تنها پس از اینکه توافق شد که پرداخت‌های حمایتی دوجانبه برای اوکراین در پرداخت‌های ضروری به تسهیلات صلح در نظر گرفته شود، رضایت لازم را داد. برلین قبلاً استدلال کرده بود که کمک‌های دوجانبه اغلب می‌تواند سریعتر و کارآمدتر ارائه شود.

دولت فدرال آلمان همچنین خاطرنشان کرد که مجارستان ماه‌هاست که پرداخت‌های برنامه‌ریزی‌شده از بودجه‌های باقی‌مانده تسهیلات صلح را مسدود کرده است و از نظر تئوری می‌تواند این کار را در آینده ادامه دهد، زیرا برای هر تصمیم پرداختی نیاز به رضایت همه کشور‌های عضو وجود دارد.

در عین حال، قوانین جدید برای تضمین انصاف بیشتر در حمایت از اوکراین در نظر گرفته شده است. این برای دولت فدرال آلمان مسئله‌ای مهم است، زیرا قبلاً به اوکراین وعده کمک نظامی به ارزش بیش از هفت میلیارد یورو را تنها در سال جاری داده است و در عین حال آلمان به عنوان بزرگترین اقتصاد معمولاً حدود یک چهارم هزینه‌های مشترک اتحادیه اروپا را تأمین مالی می‌کند. قوانین جدید اکنون باید این امکان را فراهم کند که کمک‌های دوجانبه در حدود نیمی از کمک مالی اتحادیه اروپا محاسبه شود.

این مذاکرات همچنین با درخواست فرانسه مبنی بر اینکه فقط تسلیحات و مهمات تولید شده در اروپا از بودجه اتحادیه اروپا تامین مالی شود، پیچیده‌تر شد. دولت فرانسه استدلال می‌کرد که صنعت دفاعی در اتحادیه اروپا به سفارش‌های محکم نیاز دارد تا بتواند به طور دائمی تولید خود را گسترش دهد و در برابر رقابت بین المللی زنده بماند. با این حال، مخالفان این مقررات استدلال کردند که اولین کاری که باید انجام شود حمایت سریع از اوکراین است.

در پایان اکنون مصالحه‌ای وجود دارد که صنعت دفاعی اروپا باید در اولویت سفارشات قرار گیرد. با این حال، اگر این نتواند به اندازه کافی سریع برای نیاز‌های اوکراین ارائه شود، پول اتحادیه اروپا باید برای پرداخت سفارشات به شرکت‌های کشور‌های غیر اتحادیه اروپا نیز استفاده شود.

مایکل کلاوس، سفیر آلمان در اتحادیه اروپا، این توافق را «خبر خوبی برای اوکراین» توصیف کرد. وی گفت که این امر امکان تحویل سریع و غیربورکراتیک دوجانبه کالا‌های نظامی را به عنوان بخشی از حمایت اتحادیه اروپا از اوکراین فراهم می‌کند.

فشار بر این مذاکرات اخیراً عمدتاً از وضعیت متشنج در جبهه و اختلافات سیاسی داخلی حل نشده بر سر کمک‌های جدید به اوکراین در ایالات متحده ناشی شده است. اوکراین بار‌ها اعلام کرده که نیرو‌های مسلح اوکراین نیاز فوری به تحویل سلاح و مهمات بیشتری دارند تا بتوانند در برابر مهاجمان روسیه مقاومت کنند.

صندوق تسهیلات صلح اروپا قبل از شروع جنگ در اوکراین برای ارائه حمایت نظامی از کشور‌های شریک ایجاد شد و در ابتدا فقط حدود پنج میلیارد یورو برای دوره ۲۰۲۱-۲۰۲۷ به آن اهدا شد.

با این حال، به دلیل جنگ غیرمنتظره روسیه علیه اوکراین، این منابع خیلی با کمبود مواجه شده اند. حد بالای مالی برای این مخارج قبلاً به حدود دوازده میلیارد یورو افزایش یافته است. تا به امروز، حدود ۵.۶ میلیارد یورو تنها برای کمک به نیرو‌های مسلح اوکراین از این صندوق آزاد شده است. علاوه بر اوکراین، کشور‌هایی مانند بوسنی و هرزگوین، گرجستان، لبنان و موریتانی نیز به میزان بسیار کمتری از تسهیلات صلح سود می‌برند.