تغییر در فرآیند رسیدگی به سوال از وزرا در مجلس

به گزارش مجله خبری نگار، جلسه اعضای کمیسیون آیین‌نامه داخلی مجلس شورای اسلامی با حضور رییس، هیات رییسه و اعضای کمیسیون با دستورکار طرح اصلاح ماده ۲۰۸ قانون آیین نامه داخلی مجلس شورای اسلامی برگزار شد.

در این نشست، در خصوص این ماده قانونی که در مورد سوال از وزرا و بحث اقناع و عدم اقناع نماینده و مجلس از وزراست، بحث و بررسی‌های مفصلی صورت گرفت و نمایندگان عضو کمیسیون نقطه نظرات خود را درخصوص طرح اصلاح ماده ۲۰۸ قانون آیین نامه داخلی مجلس شورای اسلامی بیان کردند.

در پایان نشست، مقرر شد؛ اگر سوال از وزیر در دستورکار صحن علنی قرار داشته باشد، بحث اقناع و عدم اقناع سوال از وزیر بلافاصله به رأی‌گیری در صحن گذاشته شود و قانع‌شدن یا نشدن توسط سوال‌کننده حذف شد.

لازم به ذکر است درباره فرایند طرح سوال از وزیر در جلسه علنی انتقاداتی وجود داشت که در جلسه علنی روز سه‌شنبه این هفته هادی قوامی نماینده اسفراین در این جلسه در همین باره در تذکری مستند به اصول ۸۸، ۸۹ و ۵۰ قانون اساسی اظهار کرد: وقتی نمایندگان از پاسخ وزیر در کمیسیون قانع نمی‌شوند و سؤال به صحن علنی ارجاع می‌شود، دیگر مجلس باید درباره آن نظر بدهد. اگر قرار بود همان پاسخ کمیسیون در صحن تکرار شود، بهتر بود همان‌جا اعلام می‌شد تا وقت مجلس گرفته نشود.

وی افزود: بنده نسبت به نحوه قرار گرفتن این‌گونه سؤالات در دستورکار معترض هستم؛ زیرا نه سؤال به‌صورت کافی تشریح شد و نه نکته‌ای برای قانع شدن ارائه شد.

عضو هیئت رئیسه مجلس با بیان اینکه این روند موجب اتلاف وقت مجلس و ملت ایران می‌شود، ادامه داد: همین بی‌نظمی‌ها باعث می‌شود ماده ۳۸ قانون برنامه اجرا نشود، محیط‌زیست آسیب ببیند، سد‌ها در بستر رودخانه‌ها ساخته شود و آب با پمپاژ به بالا منتقل شود. وقتی سؤال در صحن مطرح می‌شود و سفره مجلس پهن می‌شود، باید انحرافات برطرف و نظارت مجلس به‌درستی انجام شود.

توضیحات قالیباف درباره اصلاح فرآیند بررسی سوال از وزرا در مجلس

بنابراین گزارش، محمدباقر قالیباف در پاسخ به تذکر نماینده اسفراین در مجلس اظهار کرد: این نکته درستی است و امروز صبح نیز پیش‌جلسه صحن درباره آن صحبت کردیم. مشابه همین اشکال در فرآیند استیضاح هم وجود داشت که در آیین‌نامه اصلاح شده است؛ به این صورت که اگر استیضاح اعلام وصول شود و سپس ده نفر امضای خود را پس بگیرند، حتی بدون وجود امضا، استیضاح مسیر خود را طی می‌کند و نهایتاً صحن تصمیم می‌گیرد.

رئیس مجلس شورای اسلامی افزود: درخصوص سؤال نیز اگر کمیسیون آیین‌نامه داخلی به نتیجه برسد -که دستور این هفته جلسه کمیسیون همین موضوع بوده- پیشنهاد این است که هر سؤالی که به صحن می‌آید الزاماً باید به رأی صحن گذاشته شود. برای این کار باید آیین‌نامه اصلاح شود و ان‌شاءالله پس از تنظیم نهایی در کمیسیون، به صحن ارائه می‌شود و در صورت کسب رأی دوسوم نمایندگان، این نقص برطرف خواهد شد.

پس از اظهارات رئیس مجلس رضا جباری، عضو هیئت‌رئیسه مجلس نیز گفت: این پیشنهاد در کمیسیون رأی آورده و به‌زودی برای طی مراحل اصلاحی به هیئت‌رئیسه ارسال خواهد شد؛ بنابراین گزارش، در ماده ۲۰۸ آمده که در جلسه علنی ابتداء گزارش کمیسیون متضمن طرح سؤال و بررسی‌های انجام شده توسط سخنگوی کمیسیون به مدت حداکثر پنج دقیقه مطرح می‌شود سپس وزیر و نماینده سؤال‌کننده به‌ترتیب و هرکدام حداکثر به‌مدت پانزده دقیقه توضیحات خود را ارائه می‌دهند و در صورت قانع نشدن نماینده، رئیس جلسه نظر مجلس را در این مورد أخذ می‌کند.

در صورتی که اکثر نمایندگان حاضر از پاسخ وزیر قانع نشوند، به منزله وارد‌بودن سؤال است و رئیس مجلس موظف است موضوع را به رئیس‌جمهور جهت رسیدگی ارجاع دهد. طبق تبصره‌ها، عدم حضور وزیر در مجلس و کمیسیون به منزله وارد بودن سؤال می‌باشد. سؤال کننده یا وزیر می‌توانند از وقت خود در جلسه علنی طی دو نوبت استفاده نمایند.

هم‌چنین گزارش کمیسیون حداقل بیست و چهار ساعت قبل از طرح سؤال در مجلس باید چاپ و بین نمایندگان توزیع شود، در صورتی که سؤال توسط چند نماینده تنظیم گردد، نماینده منتخب سؤال‌کنندگان جهت توضیح سؤال در کمیسیون و صحن علنی باید در فرم مربوط به سؤال مشخص گردد در صورت عدم توافق سؤال‌کنندگان، نماینده آنها توسط یکی از اعضای هیأت رئیسه به قید قرعه انتخاب خواهد شد و تبصره ۶- با تغییر وزیر، سؤالاتی که به تشخیص کمیسیون تخصصی مربوط به عملکرد فردی وزیر است از دستورکار خارج می‌شود و گزارش آن به هیأت رئیسه ارائه می‌گردد.