تدوین دستورالعمل‌های جدید قانون «مالیات سبز»

به گزارش مجله خبری نگار، هلنا کعبی در نشست معاونت محیط زیست انسانی که امروز در اداره کل محیط زیست استان تهران برگزار شد، درباره شیوه فعالیت دفتر پایش فراگیر سازمان حفاظت محیط زیست اظهار کرد: در دفتر ما داده‌های مورد نیاز را برای دفاتر تخصصی دیگر تهیه می‌کنند تا بتوانند تحلیلی از وضعیت موجود داشته باشند و سیاست‌گذاری‌های خود را بر مبنای این داده‌ها انجام دهند.

وی ادامه داد: کار دفتر پایش فراگیر بر خلاف دیگر قسمت‌های سازمان حفاظت محیط زیست که نقش نظارتی دارند، بیشتر اجرایی است یعنی فرایندی است که همکاران ما یا باید تجهیزاتی را نصب کنند و یا به همراه داشته باشند و نمونه‌برداری‌هایی انجام و داده‌هایی استخراج کنند تا در نهایت گزارش آن ارائه شود.

مدیرکل دفتر پایش فراگیر سازمان حفاظت محیط زیست افزود: تحریم‌ها بر مجموعه پایش خیلی اثرگذار بوده و افزایش قیمت‌ها در فرایند کاری ما و در تهیه داده‌ها بسیار تاثیرگذار بوده است. به همین دلیل یکی از مجموعه‌های سازمان هستیم که به شدت پیگیر هستیم تا بتوانیم از طریق شرکت‌های دانش‌بنیان تجهیزات ایران‌ساختی را که در حوزه پایش تولید می‌شود صحت‌سنجی و در فرایند‌های کاری از آن‌ها استفاده کنیم.

وی افزود: پایش‌های ما در دو حوزه منابع نشر و منابع زیستی انجام می‌شود که منابع زیستی همان آب، هوا و خاکی است که به عنوان محیط زیست اطراف مشاهده می‌کنیم و منابع نشر هم واحد‌های صنعتی، معدنی، خدماتی و تولیدی تلقی می‌شوند. آن‌ها خروجی‌هایی دارند که می‌توانند بر منابع زیستی تاثیرگذار باشند.

کعبی ادامه داد: در حوزه منابع زیستی ما ایستگاه‌های پایش کیفیت هوا را داریم و حدود ۲۴۰ ایستگاه پایش هوا متعلق به سازمان حفاظت محیط زیست و حدود ۵۰ ایستگاه مربوط به شهرداری‌ها یا مناطق ویژه است و داده‌ها را در اختیار ما قرار می‌دهند. ایستگاه‌های کیفیت هوای ما بین ۳ تا ۱۰ سال عمر دارند که بیشتر ایستگاه‌های ما طول عمر خود را طی کرده‌اند و نیاز به جایگزینی دارند که این موضوع هزینه‌های بسیار زیادی را برای سازمان دارد.

وی افزود: یکی از سوال‌های معمول در زمان وقوع آلودگی هوا در ایستگاه‌های ما این است که چرا داده‌های ایستگاه‌ها با هم تفاوت دارد؟ نکته قابل توجه این است که این ایستگاه‌ها سنسور‌های متفاوتی دارند. برای بعضی ایستگاه‌ها جهت سنجش گاز‌ها سنسور پیش‌بینی شده است و برخی ذرات pm ۲.۵ و برخی دیگر نیز ذرات pm ۱۰ را دریافت می‌کنند یعنی اگر در یک لحظه شاخص کیفیت هوا را در این سه نمونه ایستگاه بررسی کنید، اختلافات فاحشی دارد.

مدیرکل دفتر پایش فراگیر سازمان حفاظت محیط زیست ادامه داد: پایش‌های دیگری که در منابع زیستی داریم در حوزه منابع آب‌های سطحی، زیرزمینی و خاک است. ما در حدود ۱۵۶ رودخانه در کشور داریم که حدود ۷۵۰ ایستگاه پایش روی آن‌ها داریم که به‌طور معمول فعالیت و از رودخانه‌ها به‌صورت فصلی نمونه‌برداری می‌کنند همچنین ۱۵۰هزار واحد خدماتی، معدنی، صنعتی در کشور وجود دارد که ما از آزمایشگاه معتمد کمک گرفتیم که در پایش این‌ها ما را همراهی کنند. یک سری قوانین و زیرساخت برای آن مشخص کردیم که الان در حال اجراست.

وی تاکید کرد: از ۱۵۰هزار واحد موجود حدود ۲۲ هزار واحد تاثیرگذارتر و واحد‌های بزرگتری هستند که خروجی دودکش و فلر و فاضلاب‌های آن‌ها محیط را بیشتر می‌تواند تحت تاثیر قرار دهد. به‌طور متوسط درطول سال یک بار می‌توانیم خروجی آن‌ها را پایش و داده‌های آن‌ها را رصد کنیم.

کعبی ادامه داد: در رابطه با تجهیزات بی‌خطرساز بیمارستانی یکی از کار‌هایی که می‌توان انجام داد، پایش است که آیا عملکرد آن‌ها درست است یا خیر؟ حدود ۱۰۶۰ بیمارستان و مرکز درمانی داریم که تجهیزات کنترل آلودگی دارد و به‌صورت ماهانه آن‌ها را پایش می‌کنیم.

وی افزود: یکی دیگر از پایش‌هایی که انجام می‌دهیم، پایش سوخت است. پایش سوخت وظیفه سازمان حفاظت محیط زیست نیست. ما منابع نشر را پایش می‌کنیم. سوخت محصولی است که در کشور از آن استفاده می‌شود، ولی به دلیل اینکه بر کیفیت هوای شهر‌های مختلف کشور تاثیرگذار است ما به‌صورت تصادفی ایستگاه‌هایی را از بین جایگاه‌های سوخت انتخاب و پایش می‌کنیم. بررسی‌ها نشان می‌دهد بیش از ۸۰ درصد پارامتر‌های بنزن، آروماتیک و گوگرد بنزین از کیفیت مطلوبی برخوردار هستند، اما نفت گاز یا سوختی که در خودرو‌های سنگین از آن‌ها استفاده می‌شود زیر ۴۰ درصد با استاندارد‌ها تطابق دارد.

هر واحد صنعتی نسبت به میزان ایجاد آلودگی باید مالیات بپردازد

مدیرکل دفتر پایش فراگیر سازمان حفاظت محیط زیست درباره مالیات سبز توضیح داد: مالیات سبز یکی از فعالیت‌هایی است که برای الزام واحد‌های صنعتی به کاهش آلودگی تعریف شده است تا هر واحدی که ایجاد آلودگی می‌کند، عوارضی را پرداخت کند که الزام به تسریع در رفع آلودگی الزام داشته باشد.

وی ادامه داد: در موضوع عوارض سبز بررسی آلودگی‌ها و تهیه فهرست و ارائه آن فهرست به سازمان امور مالیاتی با سازمان محیط زیست است و با توجه به تغییر قانون در سال ۱۴۰۰ دستورالعمل‌های قانون جدید تدوین شده است. در قانون جدید همچون گذشته نیست که همه یک درصد عوارض دهند و براساس شدت آلودگی یا آلودگی که به محیط تخلیه می‌کنند این‌ها را با سه نرخ نیم، یک و ۱.۵ درصد مشمول پرداخت عوارض می‌کنند که این دستورالعمل هم تهیه شده درکمیسیون دولت بررسی می‌شود که بعد از ابلاغ فرایند‌های عوارض آلودگی را هم بر اساس این سه نرخ از صنایع و واحد‌های معدنی و خدماتی دریافت می‌کنند.

کعبی در پایان درباره محل هزینه این مالیات و عوارض گفت: این هزینه به خزانه دولت واریز و به شهرداری‌ها ودهیاری‌های کشور منتقل شود تا برای منطقه‌ای هزینه کنند که بتواند آسیب ناشی از آلودگی را پوشش دهد.