تشکل "جامعه سیاسی اروپا" با حضور کشور‌های غیر عضو اتحادیه شکل می‌گیرد

به گزارش مجله خبری نگار، روزنامه "وینر سایتونگ" در مطلبی نوشت: اتحادیه اروپا ۱۷ کشور خارج از این تشکل را به اولین نشست جامعه سیاسی اروپا دعوت می‌کند. امانوئل ماکرون، رئیس جمهور فرانسه، پلتفرمی را برای کشور‌هایی متصور است که نمی‌توانند یا نمی‌خواهند و نباید به اتحادیه اروپا بپیوندند.

انتظار می‌رود جمعیت زیادی در روز پنجشنبه در پراگ حضور داشته باشند، علاوه بر سران کشور‌ها و دولت‌های ۲۷ عضو اتحادیه اروپا، اورسولا فون در لاین، رئیس کمیسیون اروپا، چارلز میشل، رئیس شورای اروپا، نمایندگان ارشد از ۱۶ کشور اروپایی دیگر و همچنین ترکیه هم به این نشست دعوت شده اند. این کشور‌ها شامل کشور‌های بالکان غربی و همچنین سوئیس، نروژ، انگلیس و اوکراین است. در این دعوت نامه توضیح داده شده است که چرا چنین گروه ناهمگونی در پایتخت چک گرد هم می‌آیند. در این دعوت نامه آمده است: هدف ترویج گفت وگوی سیاسی و همکاری سیاسی برای رسیدگی به موضوعات مورد علاقه مشترک و همچنین ارتقای امنیت، ثبات و رفاه برای تقویت قاره اروپا است.

این ابتکار جدید، جامعه سیاسی اروپا (EPG) نام دارد. ایده پشت این موضوع این است که کشور‌های غیرعضو باید بیشتر با اتحادیه اروپا مرتبط باشند. با این حال، این شکل از همکاری و ادغام نباید منجر به الحاق به اتحادیه اروپا شود. مغز متفکر EPG امانوئل مکرون، رئیس جمهور فرانسه است.

ماکرون در ماه مه و اندکی پس از انتخاب مجدد یک سخنرانی کلیدی درباره سیاست اروپا ایراد کرد. پیام اصلی او این بود که اتحادیه اروپا با توجه به درجه یکپارچگی و جاه طلبی هایش، نمی‌تواند تنها ابزار شکل دهی ساختار قاره اروپا در کوتاه مدت باشد.

هدف این بیانیه در درجه اول اوکراین و جمهوری مولداوی است. هر دو کشور مدت کوتاهی پس از آغاز تهاجم روسیه برای پیوستن به اتحادیه اروپا درخواست عضویت دادند. این سند توسط ولودیمیر زلنسکی، رئیس جمهور اوکراین در حالت ایستاده امضا شد.. سران کشور‌ها و دولت‌های اتحادیه در ماه ژوئن با درخواست‌های دو کشور موافقت کردند. با این حال، این موافقت در درجه اول باید به عنوان یک ژست اروپایی درک شود، ماکرون انتظار دارد که اوکراین برای چندین دهه معیار‌های عضویت را برآورده نکند.

ماکرون همچنین نسبت به پنج کشوری که سال‌ها نامزد پیوستن به اتحادیه اروپا بوده‌اند، بدبین است. این کشور‌ها عبارتند از آلبانی، مونته‌نگرو، مقدونیه شمالی، صربستان و ترکیه. مقدونیه شمالی بیشترین تلاش را در میان کشور‌های بالکان غربی انجام داد و اختلاف نام با یونان را حل کرد و بعداً بلغارستان را در تفسیر تاریخ مشترک و حقوق بلغار‌های قومی در مقدونیه شمالی همسو کرد. این کشور از سال ۲۰۰۵ یک نامزد رسمی الحاق به اتحادیه اروپا بوده است و کمیسیون اتحادیه اروپا سال‌ها پیش شروع مذاکرات الحاق را توصیه کرده است. اما تازه جولای امسال بود که این زحمات به ثمر نشست و اتحادیه اروپا مذاکرات الحاق با مقدونیه شمالی و همچنین با آلبانی را آغاز کرد.

در حالی که دولت فدرال اتریش بر اتحادیه اروپا فشار می‌آورد تا همه کشور‌های بالکان غربی را در این اتحادیه بپذیرد، اما فرانسه به طور سنتی ترمز را بر روی این کار گذاشته است. ماکرون خواستار آن است که اتحادیه اروپا باید نهاد‌ها و فرآیند‌های تصمیم گیری خود را قبل از گسترش، اصلاح کند.

باربارا لیپرت از بنیاد علم و سیاست برلین در تحلیلی می‌نویسد که تمرکز بر مشروعیت و کارایی بیشتر است. رئیس جمهور فرانسه همچنین بر اصلاحات در سیاست‌های مالی، اقتصادی و دفاعی تاکید دارد. لیپرت با تحلیل این موضوع گفت: این امر بازنگری در معاهدات اروپایی را رد نمی‌کند. اما تا زمانی که اتحادیه تحت سلطه جنگ روسیه در اوکراین، بحران انرژی و تورم باشد، چنین وظیفه بزرگی توهم است.

سران کشور‌های اروپایی همچنین در نشست غیررسمی روز جمعه در این باره بحث خواهند کرد. با این حال، نشست EPG یک روز قبل از برگزاری نشست سران اروپا نشان می‌دهد که ماکرون پروژه جامعه سیاسی اروپا را از نظر دور نداشته است. وی در این پروژه فضای جدیدی برای همکاری در زمینه‌های سیاست، امنیت، انرژی، حمل‌ونقل، سرمایه‌گذاری‌های زیربنایی و آزادی رفت و آمد، به‌ویژه برای جوانان می‌بیند.

هم زمان کشور‌هایی که هیچ جاه طلبی برای پیوستن به اتحادیه اروپا ندارند نیز به EPG دعوت می‌شوند. این امر در مورد نروژ و همچنین سوئیس و حتی بیشتر در مورد انگلیس که اتحادیه را ترک کرده است، صدق می‌کند. تراس، نخست وزیر انگلیس قبل از پذیرش دعوت به پراگ به دلیل نگرانی در مورد حامیان تندرو برگزیت در حزب محافظه کار، برای مدت طولانی در این باره تردید داشت. تراس خواستار آن شد که نهاد‌های جدید نباید از EPG بیرون بیایند و باید تعادلی بین کشور‌های اتحادیه اروپا و کشور‌های غیرعضو وجود داشته باشد. هنوز یک بیانیه پایانی رسمی برای نشست روز پنجشنبه برنامه ریزی نشده است.