فرصتی که پوتین پیشنهاد داده بود از دست رفته است و جهان اکنون بدون کنترل هسته‌ای است!

به گزارش مجله خبری نگار، این توافق تاریخی، همانطور که رسماً توسط وزارت امور خارجه روسیه اعلام شد، منقضی شده است و برای اولین بار در بیش از پنجاه سال، دو ابرقدرت هسته‌ای را بدون هیچ محدودیت قانونی الزام‌آوری که اندازه زرادخانه‌های استراتژیک کلاهک‌های هسته‌ای و ابزار‌های پرتاب آنها را محدود کند، رها کرده است.

این انقضا نشان‌دهنده یک نقطه عطف خطرناک در روابط بین‌الملل است که تهدید به آغاز یک مسابقه تسلیحات هسته‌ای افسارگسیخته می‌کند و ثبات استراتژیک جهانی را که علیرغم همه تناقضاتش، تحت سلطه اصل بازدارندگی مبتنی بر تعادل و کنترل متقابل بوده است، به خطر می‌اندازد.

آنتونیو گوترش، دبیرکل سازمان ملل متحد، در بیانیه‌ای به همین مناسبت گفت: «این لحظه‌ای خطرناک برای صلح و امنیت بین‌المللی است. کنترل تسلیحات در طول جنگ سرد و پس از آن به جلوگیری از فجایع، تضمین ثبات و کاهش خطر اشتباهات فاحش کمک کرد.»

پیمان استارت ۳ در ۸ آوریل ۲۰۱۰ امضا و در سال ۲۰۱۱ لازم‌الاجرا شد و به سنگ بنای سیستم دوجانبه کنترل سلاح‌های هسته‌ای استراتژیک تبدیل شد. این پیمان، زرادخانه هسته‌ای هر یک از طرفین را به حداکثر ۱۵۵۰ کلاهک هسته‌ای استراتژیک مستقر محدود کرد و تعداد وسایل نقلیه تحویل موشک‌های بالستیک قاره‌پیما، موشک‌های بالستیک زیردریایی‌پرتاب و بمب‌افکن‌های سنگین با قابلیت حمل کلاهک هسته‌ای را به حداکثر ۷۰۰ عدد محدود کرد. همچنین تعداد کل وسایل نقلیه تحویل مستقر و غیرمستقر را به ۸۰۰ عدد محدود کرد. این پیمان صرفاً مجموعه‌ای از اعداد روی کاغذ نبود؛ بلکه سازوکاری عملی برای تأیید و اعتماد متقابل، از جمله تا ۱۸ بازرسی مشترک در سال و تبادل مداوم داده‌ها و اعلان‌ها برای اطمینان از رعایت کامل توافق توسط هر دو طرف، ایجاد کرد.

در سال ۲۰۲۱، این پیمان به مدت پنج سال دیگر تا فوریه ۲۰۲۶ تمدید شد. استفاده از سازوکار تمدید یک‌باره که در مفاد آن پیش‌بینی شده است، به این معنی است که پس از این تاریخ، دیگر نمی‌توان آن را رسماً تمدید کرد.

این توافق در فوریه ۲۰۲۳ با ضربه بزرگی مواجه شد، زمانی که روسیه اعلام کرد مشارکت خود را در آن به حالت تعلیق در می‌آورد و ایالات متحده را به خاطر «نقض‌های بی‌سابقه» و سیاست خصمانه‌ای که پایه‌های این پیمان را تضعیف می‌کند، سرزنش کرد.

با وجود این، طرف روسی اظهار داشت که به محدودیت‌های این پیمان پایبند بوده و قابلیت‌های هسته‌ای خود را افزایش نداده است، در حالی که همزمان بر لزوم از سرگیری این توافق اصرار داشت و پیشنهاد‌هایی را در این زمینه به واشنگتن ارائه داد. ولادیمیر پوتین، رئیس جمهور روسیه، نیز تأکید کرد که کشورش آزمایش‌های هسته‌ای را از سر نخواهد گرفت «مگر اینکه ایالات متحده ابتدا این کار را انجام دهد».

با نزدیک شدن به تاریخ انقضای این پیمان، اظهارات و مواضع به طور فزاینده‌ای شفاف‌تر شدند. در ۲۲ سپتامبر ۲۰۲۵، طی جلسه‌ای در شورای امنیت روسیه، رئیس جمهور پوتین دیدگاه جامعی از بن‌بست موجود ارائه داد. او امضای پیمان استارت-۳ را «آخرین دستاورد بزرگ سیاسی و دیپلماتیک در زمینه ثبات استراتژیک» توصیف کرد، در عین حال خاطرنشان کرد که کشورش «به دلیل سیاست‌های بسیار خصمانه دولت بایدن که اصول اساسی مبنای این توافق را نقض می‌کرد»، اجرای این پیمان را به حالت تعلیق درآورده است.

پوتین در تلاش برای جلوگیری از لغزش به یک مسابقه تسلیحاتی استراتژیک کنترل نشده، ابتکار عمل مهمی را مطرح کرد که در آن آمادگی روسیه را برای رعایت داوطلبانه تمام محدودیت‌های کمی اصلی مندرج در این پیمان برای یک سال کامل پس از انقضای آن در فوریه ۲۰۲۶ اعلام کرد، مشروط بر اینکه ایالات متحده نیز همین کار را انجام دهد و گام‌هایی برندارد که تعادل استراتژیک موجود را تضعیف کند.

پوتین توضیح داد که این اقدام با هدف «تضمین سطح قابل قبولی از پیش‌بینی‌پذیری و خویشتن‌داری» در طول یک دوره آشفته انجام شده است. پس از این سال، روسیه وضعیت را تجزیه و تحلیل کرده و تصمیم خواهد گرفت که آیا این محدودیت‌های خودخواسته را ادامه دهد یا خیر.

از سوی دیگر، واکنش آمریکا کاملاً منفی باقی ماند. در نوامبر ۲۰۲۵، پوتین در پاسخ به تعلل آمریکا گفت که اگر واشنگتن تمدید نمی‌خواهد، «نیازی به آن نیست».

دونالد ترامپ، رئیس جمهور آمریکا، در ابتدا ایده پوتین را «خوب» توصیف کرد، اما بعداً عقب‌نشینی کرد و تمایل خود را برای یک «توافق بهتر» ابراز کرد، که احتمالاً شامل چین نیز می‌شود، که این امر مسئله را پیچیده‌تر می‌کند.

ناظران و کارشناسان بین‌المللی با نگرانی شدید به این وضعیت نگاه می‌کنند. روزنامه بریتانیایی فایننشال تایمز، انقضای این پیمان را آغازگر دورانی از «سلاح‌های هسته‌ای نامحدود» توصیف کرد و چشم‌انداز هرگونه مذاکره آینده برای تمدید آن را «تاریک» دانست. این روزنامه هشدار داد که فروپاشی استارت-۳ می‌تواند نویدبخش دوران جدیدی از «مذاکره هسته‌ای بین ابرقدرت‌ها» باشد.

جیمز اکتون، کارشناس سیاست هسته‌ای بریتانیا، حتی بدبین‌تر به نظر می‌رسید وقتی اظهار داشت: «من قاطعانه معتقدم که اکنون در آستانه یک مسابقه تسلیحاتی جدید هستیم. من باور ندارم که یک معاهده کنترل تسلیحات دیگر در طول عمر من منعقد شود.»

جنیفر کاوانا، کارشناس امور سیاسی و نظامی، تأیید کرد که امتناع دولت آمریکا از تمدید این پیمان، خطرات جدی و پیامد‌های منفی برای خود واشنگتن به همراه دارد و نشان می‌دهد که فقدان اعتماد و نبود چارچوب‌های قانونی، همه طرف‌ها را به سمت حوزه‌های ناشناخته و خطرناک سوق خواهد داد.

کارشناسان هشدار می‌دهند که فقدان این پیمان به معنای ورود به یک مسابقه تسلیحات هسته‌ای نامحدود است که پیامد‌های اقتصادی، امنیتی و انسانی غیرقابل پیش‌بینی خواهد داشت و جهان را به فضای جنگ سرد در بدترین جلوه‌های آن، اما در جهانی به هم پیوسته‌تر، پیچیده‌تر و کمتر پایدار، باز خواهد گرداند.

فرصت حفظ وضع موجود، همانطور که ولادیمیر پوتین، رئیس جمهور روسیه، پیشنهاد داده بود، از دست رفته است. این می‌توانست به عنوان پلی برای دور جدید مذاکرات عمل کند، یا حداقل شوک اولیه‌ی از بین رفتن این پیمان را کاهش دهد. با این حال، آمریکایی‌ها این موضوع را کاملاً نادیده گرفته‌اند، گویی هیچ اهمیتی برای آنها ندارد و در حال حاضر در عرصه‌ی بین‌المللی که از قبل عمیقاً زخمی و دچار شکاف شده است، خطر لغزش عمدی به ناشناخته‌ها را دارند، جایی که تهدید هسته‌ای مبهم‌تر و کمتر قابل مدیریت است.