رویارویی پارلمان اروپا با مقامات بروکسل بر سر طرح اصلاح بودجه و کاهش بروکراسی

به گزارش مجله خبری نگار،روزنامه هندلزبلات آلمان در مطلبی از رویارویی پارلمان اروپا با مقامات بروکسل بر سر طرح اصلاح بودجه و کاهش بروکراسی در این اتحادیه خبر داده و نوشت: نمایندگان پارلمان اروپا در بروکسل، در حالی از طرح مقررات‌زدایی و اصلاح بودجه اتحادیه اروپا جلوگیری می‌کنند که این دو پروژه معتبر صدراعظم آلمان و رئیس کمیسیون اتحادیه اروپا است.

فریدریش مرتس، صدر اعظم آلمان ناامیدی خود را از این مسئله ابراز کرده است. وی هفته گذشته در اجلاس اتحادیه اروپا در بروکسل با عصبانیت گفت: رأی نه پارلمان اروپا به اصلاح دستورالعمل زنجیره تأمین غیرقابل قبول و اشتباهی مهلک بود که باید اصلاح شود.

وی همچنین گفت: ما اکنون باید با فراکسیون‌های پارلمانی صحبت کنیم و ببینیم چگونه می‌توان این کار را انجام داد، اما این وضعیت نمی‌تواند ادامه یابد.

دلیل خشم صدراعظم آلمان رأی‌گیری در مورد یکی از پروژه‌های شاخص وی در اروپا یعنی کاهش بوروکراسی بود.

پیش‌نویس قانون کمیسیون اتحادیه اروپا در مورد مقررات‌زدایی، که باید در پارلمان اتحادیه اروپا و کشور‌های عضو نیز به رأی گذاشته می‌شد، پیشنهاد می‌کرد که اکثر شرکت‌ها از تعهدات گزارش‌دهی دستورالعمل بحث‌برانگیز زنجیره تأمین اتحادیه اروپا معاف شوند.

این اولین مورد از مجموعه‌ای از اصلاحات همه‌جانبه بود که کمیسیون اتحادیه اروپا قصد دارد با آنها قوانین موجود را ساده و هماهنگ کند. با این حال، نمایندگان مجلس این پیشنهاد را با اکثریت ناچیزی رد کردند.

مخالفت پارلمان اروپا با این طرح برای مرتس و اورزولا فون در لاین، رئیس کمیسیون اتحادیه اروپا، به منزله یک شکست بود.

این دو مقام اروپایی مقررات‌زدایی را کلید رقابت‌پذیری بیشترو رشد اقتصادی می‌دانند. فون در لاین وعده داده بود که الزامات گزارش‌دهی را ۲۵ درصد کاهش دهد. اما اکنون اولین تلاش وی در پارلمان در این زمینه شکست خورده است.

اما شورشی هم در حال حاضر بر سر یک موضوع مهم دیگر در پارلمان در حال شکل‌گیری است و آن طرح اصلاح بودجه اتحادیه اروپا است. فون در لاین تابستان امسال پیشنهاد بازنگری اساسی در بودجه هفت ساله را داد.

بر این اساس به جای هزینه‌های ثابت بالا برای کشاورزی و توسعه منطقه‌ای، که تاکنون دو سوم بودجه را تشکیل داده‌اند، قرار است بودجه دو تریلیون یورویی در آینده با انعطاف‌پذیری بیشتری مدیریت شود و در خدمت اولویت‌های جدیدی مانند سیاست صنعتی و دفاعی باشد.

قرار است بخش عمده این بودجه از طریق ۲۷ طرح ملی بین کشور‌های عضو توزیع شود. این امر به دولت‌ها اجازه می‌دهد کنترل بیشتری بر تخصیص بودجه اتحادیه اروپا داشته باشند، در حالی که نقش ادارات منطقه‌ای و پارلمان اروپا را کاهش می‌دهد.

مخالفت‌های فراحزبی با این طرح کمیسیون اروپایی در پارلمان حتی در درون گروه محافظه‌کار حزب مردم اروپا به رهبری فون در لاین وجود دارد. اگر نمایندگان پارلمان اروپا این پیش‌نویس را رد کنند، کمیسیون احتمالاً باید نسخه جدیدی ارائه دهد که به ساختار بودجه فعلی نزدیک‌تر باشد.

به این ترتیب ناامیدی و دلسردی در بروکسل از بی‌تحرکی نمایندگان پارلمان اروپا قابل توجه است. با این حال، ناظران به مرتس و فون در لاین در مورد اظهارات تند در پارلمان هشدار می‌دهند.

آلبرتو آلمانو، دانشمند علوم سیاسی از HEC پاریس در این باره گفت که این اتفاق نشان می‌دهد که دولت‌های اتحادیه اروپا نه تنها می‌خواهند کمیسیون بروکسل را که اکنون به دبیرخانه شورای کشور‌های عضو تبدیل شده است، کنترل کنند، بلکه می‌خواهند تنها نهاد اروپایی که با انتخاب مستقیم اعضا تشکیل می‌شود، یعنی پارلمان اروپا را نیز تضعیف کنند.

بسیاری از نمایندگان پارلمان اروپا به شدت از موضع گیری صدراعظم آلمان در برابر این نهاد اروپایی به خشم آمدند.

حتی نمایندگان محافظه‌کار پارلمان نیز انتقاد‌های مرتس را بیش از حد دانستند. سوسیال دموکرات‌ها، لیبرال‌ها و سبز‌ها بلافاصله حمله‌ی متقابلی را آغاز کردند. آنا کاوازینی رئیس کمیته بازار داخلی پارلمان اروپا در این باره گفت: مرتس نمی‌تواند چیزی را به پارلمان اروپا دیکته کند و شاید باید با انتقاد از خود، نقشی را که گروه خودش در این هرج و مرج ایفا می‌کند، مورد بررسی قرار دهد.

رنه رپاسی، رئیس فراکسیون حزب سوسیال دموکرات در پارلمان اروپا هم گفت: مرتس به عنوان یک شهروند آزاد حق دارد از ما انتقاد کند. اما او نمی‌تواند از ما انتظار داشته باشد که در حالت آماده‌باش کامل باشیم. او ادامه داد: ما در قبال پارلمان اروپا و نه صدراعظم آلمان پاسخگو هستیم.

ناظران معتقدند که این نشان می‌دهد که از زمان تشکیل بلوک بزرگ‌تری از گروه‌های راست‌گرا در پارلمان، دستیابی به اکثریت چقدر دشوار شده است.

آلمانو، دانشمند علوم سیاسی، هشدار می‌دهد که اگر حزب مردم اروپا (EPP) به تاکتیک خود مبنی بر تشکیل اکثریت با جناح راست در صورت لزوم پایبند بماند، هر رأی‌گیری در پارلمان اروپا مملو از عدم قطعیت خواهد بود.

کاوازینی، سیاستمدار حزب سبز پارلمان اروپا البته گفته است که کمیسیون اروپایی نمی‌تواند به سادگی اکثریت‌هایی را که به نفعش هستند انتخاب کند.

وی گفت: پارلمان تنها در صورتی قادر به اقدام خواهد بود که ما بتوانیم طرفداران اروپا را متحد نگه داریم. این امر مستلزم تمایل بیشتر همه طرف‌های درگیر برای سازش است.

کارشناسان می‌گویند مرتس باید بپذیرد که طرح کاهش بوروکراسی در بروکسل زمان بیشتری طول خواهد کشید.