مشارکت ۵۰۰۰ نفر در طرح مسکن کارکنان شهرداری تهران/ امکان مشارکت کارکنان قراردادی در پروژه مسکن

به گزارش مجله خبری نگار، ، در جریان بررسی طرح مسکن کارکنان شهرداری تهران در صحن علنی امروز (سه‌شنبه) شورای شهر تهران، حسین نظری، دبیر قرارگاه مسکن شهرداری تهران در خصوص این طرح اظهار کرد: بالغ بر ۵۰۰۰ نفر از کارکنان تا روز گذشته در طرح مسکن مشارکت کردند. ۱۱۶ تعاونی پیش از این در شهرداری تشکیل شده که تنها تعدادی از آنها در کارشان موفق شدند. اکثر این تعاونی‌ها نیز با شکست مواجه شدند که شاید هدف آنها خانه دار کردن کارکنان نبوده است. یکی از نگرانی‌های عمده کارکنان این است که تغییر مدیریت شهری چه بلایی سر این طرح می‌آورد؟ تقاضای بنده این است که در طول مدت باقی مانده از دوره ششم، مصوبه‌ای به تصویب برسد که مسکن کارکنان تثبیت و نگرانی آنها برطرف شود.

وی در ادامه یادآور شد: باید به صورت تدریجی کارکنان را توانمند کنیم تا به خانه دار شدن نزدیک شوند. ایجاد یک ساختار مناسب در شهرداری از درخواست‌های ماست که خوشبختانه تا حدودی فراهم شده است. از سویی دیگر باید تخفیف‌ها و تسهیلاتی برای نیرو‌های زیر مجموعه شهرداری پیش بینی شود که با انگیزه بیشتری خدمت رسانی کنند. پس از مشورت‌ها با اعضای شورای شهر و اعضای تعاونی‌ها به طرحی رسیدیم و تلاش کردیم که زیرمجموعه قرارگاه به عنوان مجری کار تحت نظر صندوق ذخیره کارکنان باشد تا هم توان خرید زمین و هم توان واگذاری امتیاز و واحد به کارکنان را داشته باشد. در این صورت کارکنان نگران نخواهند بود که هزینه‌های آنها از گردونه خارج خواهد شد.

دبیر قرارگاه مسکن شهرداری تهران تأکید کرد: مسکن بهشت پروژه معیار است و ما از نظرات استقبال می‌کنیم که طرح مسکن کارکنان روی ریل درستی پیش برود و ادامه پیدا کند. در شورا ۱۲ ریسک و پرسش در مورد مسکن بهشت مطرح شد که تلاش ما این بود به سوالات پاسخ دهیم. سوال اول در مورد مالکیت زمین بود؛ سند ماهیت مشکل داری نداشت و خرید و فروش‌های مختلفی در آن صورت گرفته بود. در تفاهم با فروشنده مبایعه نامه امضا شد و سند تک برگ زمین به نام شرکت گنجینه آتیه شهر زیر نظر صندوق ذخیره کارکنان صادر شده است.

نظری با اشاره به موضوع کاربری و مجوز ساخت، یادآور شد: در سال ۱۳۸۸ پروانه قدیمی برای این زمین صادر شده بود که ۲۳ مهرماه امسال تمدید پروانه را انجام دادیم. پروانه موجود ۱۲۷ هزار متر مربع تراکم دارد. مساحت زمین ۳.۸ هکتار است که پس از واگذاری بخشی از زمین به شهرداری ۲.۶ هکتار برای طرح باقی می‌ماند. تراکم این زمین قابلیت افزایش دارد.

وی با بیان اینکه ریسک سوم شریک اجرایی و اهلیت فنی بود، خاطرنشان کرد: ما فراخوان در این زمینه منتشر می‌کنیم و شریک دارای اهلیت فنی وارد می‌شود و ما با شریک متخصص قرارداد منعقد می‌کنیم و جای هیچگونه نگرانی وجود ندارد؛ کمااینکه مسکن آتش نشانان نیز این مسیر را طی کرد و بدون مشکل در حال اجراست.

نظری در مورد هزینه‌های ساخت و صدور پروانه، یادآور شد: هزینه‌های ساخت کاملاً با مشارکت کننده است. هزینه‌های ساخت مورد کارشناسی قرار می‌گیرد و درصد مشارکت به قرارداد مستند و مستدل تبدیل خواهد شد. هیچ گونه ابهامی در این زمینه با این روش وجود نخواهد داشت. ما معادله مشخصی داریم. مالک زمین کارکنان هستند و شریک ساخت را انجام می‌دهد. وظیفه ما توانمندسازی کارکنان است. در این راستا ۴۰ میلیون تومان به کارکنان برای پرداخت به شریک در نظر گرفته شد که ماهانه از حقوق آنها کسر می‌شود. تأمین مالی برای پروژه موضوعیتی ندارد و در بخش پروانه و زمین تأمین منابع صورت گرفته و هزینه ساخت را نیز شریک تأمین می‌کند.

وی با تأکید بر اینکه ما هیچگونه حساب امانی نداریم، تصریح کرد: با این حساب انحراف اعتبارات به پروژه‌های دیگر معنایی ندارد. تعداد امتیازات و توکن‌ها مشخص است و انحرافی با این روش متصور نیست. با توجه به موارد مطرح شده، مشارکت کننده ارزیابی تورم را انجام خواهد داد و با توجه به این موضوع، قیمت را اعلام خواهد کرد. تورم معطوف به زمین و پروانه نخواهد بود و معطوف به مشارکت کننده است که باید حساب و کتاب آن را در ابتدا انجام دهد.

نظری با بیان اینکه قوانین محکمی در قرارداد مورد استفاده قرار می‌گیرد، یادآور شد: با این وجود جای نگرانی نسبت به تأخیر وجود ندارد. مواد ۸، ۹ و ۱۱ به این قوانین پرداخته‌اند.

دبیر قرارگاه مسکن شهرداری تهران با بیان اینکه از ۴۰ تا ۴۰۰ میلیون تومان برای اعطای امتیاز به کارکنان پیش بینی شده است، خاطرنشان کرد: این افراد می‌توانند در تمام پروژه‌ها امتیاز داشته باشند تا به طور تدریجی به خانه دار شدن نزدیک شوند. تا جمعه عضویت ادامه دارد و پس از آن عضو دیگری نمی‌پذیریم و پروژه را آغاز می‌کنیم و با همین اعضا پیش می‌رویم. به تدریج سقف را حذف می‌کنیم تا کارکنان امتیاز بیشتری دریافت کنند و با آنها پروژه را پیش خواهیم برد. اعضا با شرکت قرارداد منقعد می‌کنند. شرکت نیز با مشارکت کننده قرارداد می‌بندد و مسیر قانونی طی می‌شود و جای نگرانی وجود ندارد.

وی با اعلام اینکه پروژه در محدوده متوسط به بالای منطقه ۱۸ قرار دارد، اظهار کرد: این پروژه در بافت مسکونی قرار دارد. پروژه‌های دیگری نیز در منطقه ۲۱ و ۲۲ پیگیری می‌شود که ارزش افزایی خوبی دارند. حمایت از کارکنان قطعاً در تمام دوره‌ها مورد توجه مدیران شهری قرار خواهد گرفت. ما مشورت‌هایی با کارشناسان و متخصصان در مورد بستر بلاکچین برای واگذاری توکن‌ها انجام دادیم. زیرساخت اولیه برای لاکچین وجود نداشت، اما توکن‌ها در قالب باشگاه مشتریان در نظر گرفته شده است. ارزش تمام شده در نظر گرفته شده و اعلام کردیم که ۱.۵ همت امتیاز به کارکنان ارائه خواهد شد.

وی ادامه داد: بر اساس تحقیقات میدانی، ۸۰ تا ۹۰ درصد کارکنان برای خانه دار شدن نیازمند توانمند شدن هستند و شاید تعداد کمی از کارکنان بدون این توانمندسازی بتوانند در طرح مسکن مشارکت کنند. اگر هر امتیاز را دو میلیون تومان در نظر می‌گرفتیم ۱.۵ همت شامل ۷۵۰ هزار توکن می‌شد.

نظری با بیان اینکه ما رقم ۴۰ میلیون تومان را برای خرید توکن‌ها اعلام کردیم، یادآور شد: با حمایت شهردار تهران، کمک‌هایی به کارکنان در نظر گرفته شد و این رقم از حقوق آنها کسر می‌شود.

دبیر قرارگاه مسکن شهرداری تهران با بیان اینکه تضمین توکن‌ها ارزش معاملاتی زمین و پروانه است، اظهار کرد: درست‌ترین ادبیات در مورد توکن ها، امتیاز است، اما بلاکچین را هم پیگیری می‌کنیم که به این سمت برویم.

وی ادامه داد: کارکنان باید با ما در مسیر بمانند تا خانه دار شوند. همکاران ما تا خانه دار نشوند، در لیست ما حضور خواهند داشت و توانمندسازی تا خانه دار شدن ادامه خواهد داشت. پروانه این زمین یکهزار واحد است که با افزایش تراکم همراه خواهد بود، تا جایی که ارزش سکونت کاهش نیابد، تراکم را افزایش خواهیم داد و درنهایت تا ۱۴۰۰ واحد پیش خواهیم رفت تا ارزش توکن‌های خریداری شده از سوی کارکنان نیز افزایش یابد. ما در ابتدا هم برای کارکنان خلق ثروت کرده‌ایم.

دبیر قرارگاه مسکن شهرداری تهران با تأکید بر اینکه اداره کل رفاه شهرداری در زمینه توانمندسازی به ما کمک می‌کند، گفت: ما از سازنده تضامین معتبر دریافت می‌کنیم. احتمالاً قرارداد ۳۶ ماهه برای این پروژه منعقد خواهد شد. با توجه به اینکه اتمام سریعتر پروژه برای مشارکت کنندگان سودآورتر است، پروژه در موعد مقرر تحویل داده خواهد شد.

وی افزود: افراد می‌توانند در بازار ثانویه، توکن خود را به افراد دیگر واگذار کنند یا با ما مسیر را تا خانه دار شدن ادامه دهند. پس از پیشبرد پروژه تا حدی مشخص، توکن‌ها تبدیل به واحد خواهد شد.

نظری با بیان اینکه قیمت هر متر زمین در این پروژه ۷۵ تا ۹۰ میلیون تومان در نظر گرفته شده است، خاطرنشان کرد: تطبیق توکن‌ها با متراژ زمین، پس از انعقاد قرارداد مشخص و اعلام خواهد شد.

وی همچنین تصریح کرد: اگر همین مصالح را در منطقه پنج استفاده کنیم و مسکن بسازیم، ارزش افزوده بالاتری خواهد داشت، اما تمام کارکنان توان پرداخت هزینه‌ها را در مناطقی همچون منطقه پنج ندارند. با این وجود تمام تلاش ما این است که حداکثر ارزش افزوده را در منطقه ۱۸ نیز تأمین کنیم.

دبیر قرارگاه مسکن شهرداری تهران گفت: بر اساس دستور شهردار تهران، کارکنان قراردادی نیز می‌توانند در پروژه مسکن مشارکت کنند. اقدامی که ما انجام دادیم قانونی است و نیاز به مصوبه شورا نداشت. اگر مصوبه شورا برای تثبیت این طرح در نظر گرفته شود، می‌تواند غنای کار را افزایش دهد و نگرانی کارکنان را کاهش خواهد داد. در پروژه‌های آتی، امتیازات را برای افراد به صورت میزان سابقه در نظر می‌گیریم و از ۲۵ تا ۳۰ سال سابقه آغاز خواهد شد و به تدریج ادامه خواهد یافت. تمام امتیازاتی که برای کارکنان پیش بینی شده، در سامانه مسکن کارکنان لحاظ خواهد شد.

آقامیری رئیس کمیته عمران و زیرساخت شورای شهر در ادامه، با تشریح مزایای طرح قرارگاه مسکن، افزود: این طرح صرفاً برای خانه‌دار شدن فوری نیست، بلکه بستری اقتصادی برای سرمایه‌گذاری مطمئن محسوب می‌شود. به عنوان نمونه، در طرح نهضت ملی مسکن، متقاضیان برای دریافت یک واحد مسکونی در شهرک‌های اطراف تهران باید حدود ۸۰۰ تا ۹۰۰ میلیون تومان آورده نقدی پرداخت و ۶۵۰ تا ۷۰۰ میلیون تومان تسهیلات بانکی دریافت کنند، در حالی که در قرارگاه مسکن، فرصت مشارکت با مبالغ کمتر فراهم شده و سودآوری قابل‌توجهی برای سرمایه‌گذاران دارد.

وی با اشاره به ارزش افزوده ایجاد شده در پروژه‌های عمرانی این طرح گفت: در پروژه‌ای که آقای نظری پیگیری کردند، صرفاً با انجام فرآیند‌های مربوط به خرید و تمدید پروانه ساختمانی، ارزش ملک را بیش از دو برابر رسانده که این سود مستقیما به سرمایه گذاران می‌رسد.

دکتر آقامیری در پایان با تأکید بر لزوم تداوم حمایت مدیریتی از این طرح تصریح کرد: با توجه به شناختی که از حوزه مسکن و تجربیات موجود دارم، اطمینان دارم این مسیر با مدیریت صحیح به موفقیت خواهد رسید. اگر در اجرای آن از موانع مدیریتی جلوگیری شود، این پروژه می‌تواند به‌عنوان الگویی موفق برای سرمایه‌گذاری‌های شهری مورد توجه سایر دستگاه‌ها قرار گیرد.