رأی دیوان عدالت اداری درباره تقلیل ساعت هفتگی تدریس معلمان مدارس استثنایی

به گزارش مجله خبری نگار، معاونت برنامه‌ریزی و توسعه منابع وزارت آموزش و پرورش تصویر مورخ ۱۷ فروردین ۱۴۰۰ هیئت عمومی دیوان عدالت اداری مبنی بر احتساب سنوات ارفاقی ناشی از اجرای تبصره (۵) ماده واحده قانون تشکیل سازمان آموزش و پرورش استثنایی کشور مصوب ۲۱ آذر سال ۱۳۶۹ در تقلیل ساعت تدریس هفتگی مشمولان را به استان‌ها ارسال و تاکید کرد با رعایت سایر قوانین و مقررات موضوعه اقدامات لازم را انجام دهند.

شاکیان آقای مهدی رحمانیان کوشکی و خانم‌ها رضوان دهقانیان، فاطمه بوتیمار، فاطمه حق‌بین و امینه جعفرزاده جهرمی درخواست ابطال نامه اداره کل امور اداری و تشکیلات وزارت آموزش و پرورش و نامه اداره کل آموزش و پرورش استان فارس را داشتند که به موجب آن سنوات ارفاقی مشمول تقلیل ساعت هفتگی نخواهد بود.

در نامه مورخ ۲۷ آذر سال ۱۳۹۷ اداره کل امور اداری و تشکیلات وزارت آموزش و پرورش در خصوص تقلیل ساعت کار نیرو‌های شاغل در مدارس استثنایی تأکید شده بود: بر اساس تبصره ۲ از ماده ۲ دستورالعمل نحوه احتساب تجربه آموزشی موضوع تبصره یک ماده یک آیین نامه اجرایی طرح طبقه‌بندی مشاغل معلمان از ساعات تدریس متصدیان شاغل در طرح طبقه‌بندی مشاغل معلمان با داشتن ۲۰ سال سابقه تدریس و ۵۰ سال سن، ۴ ساعت در هفته کسر می‌شود با توجه به موارد ذکر شده سنوات ارفاقی مشمول تقلیل ساعات هفتگی نخواهد شد.

در رأی هیئت عمومی دیوان عدالت اداری ذکر شده است: با توجه به اینکه به موجب ماده ۲ آیین نامه اجرایی طرح طبقه‌بندی مشاغل معلمان کشور (مصوب سال ۹۱ شورای توسعه مدیریت و سرمایه انسانی) مقرر شده کارمندان رسمی و پیمانی وزارت آموزش و پرورش که به صورت تمام وقت در یکی از مشاغل طرح طبقه‌بندی مشاغل معلمان به انجام وظایف محوله اشتغال دارند، مشمول مقررات این آیین‌نامه خواهند بود و تبصره آن شرایط خدمت تمام وقت مشمولین آیین‌نامه مذکور را در هر یک از مشاغل به تعیین ضوابط پیش‌بینی شده در دستورالعمل «میزان ساعت تدریس هفتگی شاغلین مشاغل طرح طبقه‌بندی مشاغل معلمان کشور» موکول کرد؛ و در ماده ۳ دستورالعمل مذکور «مصوبه شورای توسعه مدیریت و سرمایه انسانی» خدمت تمام وقت متصدیان موضوع طرح طبقه‌بندی مشاغل معلمان کشور از قبیل آموزگار، دبیر، هنرآموز، مربی تربیتی (۲۴ ساعت در هفته) و مراقب سلامت (۳۰ ساعت) در هفته تعیین شده است و ماده ۴ دستورالعمل مذکور اعلام کرده است ساعت تدریس متصدیان مشاغل فوق با داشتن ۲۰ سال سابقه تدریس با مدیریت یا معاونت یا رسیدن به سن ۵۰ سالگی، ۴ ساعت در هفته کسر خواهد شد.

از طرفی به موجب تبصره ۵ ماده واحده قانون تشکیل سازمان آموزش و پرورش استثنایی مصوب سال ۱۳۶۹ مقرر شده است، پنج سال خدمت دولتی رضایت بخش در سازمان از هر نظر از جمله بازنشستگی ۶ سال محسوب شود و حکم قانونگذار در به کار بردن عبارت «از هر نظر» موید این است که ارفاق مذکور در این قانون بر خلاف سنوات ارفاقی در سایر موضوعات علاوه بر بازنشستگی شامل سایر وضعیت‌های استخدامی شاغلین است سازمان مذکور نیز می‌شود و از آنجا که قانون مدیریت خدمات کشوری در خصوص موضوع کاهش ساعت اداری معلمان حکمی مغایر ندارد و از این حیث حکم تبصره ۵ ماده واحده مذکور کماکان معتبر است بنابراین فراز پایانی مقرره‌های مورد شکایت به جهت آنکه تقلیل ساعت هفتگی تدریس معلمان مدارس استثنایی را شامل سنوات ارفاقی آن‌ها ندانسته است مغایر با قانون است و به استناد به بند یک ماده ۱۴ و ماده ۸۸ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری ابطال می‌شود.