جراحی ساختاری در قلب فوتبال جهان! گام جدید اینفانتینو برای اصلاح فیفا

به گزارش مجله خبری نگار و به نقل از اتلتیک؛ جانی اینفانتینو، رئیس فدراسیون جهانی فوتبال (فیفا) در نامه‌ای به ۲۱۱ فدراسیون عضو این نهاد از آمادگی خود برای بررسی اصلاحات در ساختار مدیریتی و فرایند تصمیم‌گیری فیفا خبر داد؛ اقدامی که پس از جنجال‌های ایجاد شده بر سر طرح سرمایه‌گذاری FIFA Forward Enterprise (FFE) و افزایش فشار‌ها برای اصلاح شیوه اداره این نهاد مطرح شده است.

اینفانتینو در آستانه نشست ۱۵ اکتبر شورای فیفا اعلام کرد که قصد دارد موضوع انجام یک ارزیابی مستقل و خارجی از سیستم فعلی مدیریت طرح‌های راهبردی و بزرگ فیفا را با اعضای شورا در میان بگذارد. او همچنین پیشنهاد کرده است فرایندی مستقیم و ساختاریافته برای رایزنی با کنفدراسیون‌ها، فدراسیون‌های عضو و سایر طرف‌های ذینفع درباره راه‌های تقویت سازوکار‌های تصمیم‌گیری در فیفا ایجاد شود.

رئیس فیفا در نامه خود تأکید کرد که در این رایزنی‌ها می‌توان پیشنهاد‌های مشخصی درباره مشارکت زودتر نهاد‌های مختلف در فرایند تصمیم‌گیری، تفکیک اختیارات رئیس، دفتر ریاست، شورای فیفا و کنگره و همچنین راهکار‌های عملی برای افزایش شفافیت، مشارکت ذینفعان و پاسخگویی در اجرای طرح‌های راهبردی بزرگ را بررسی کرد. اینفانتینو همچنین تأکید کرد که استقلال و فرایند‌های دموکراتیک فیفا قابل معامله نیستند و نخواهد بود.

پرونده FFE زمینه‌ساز اصلاحات شد

پیشنهاد FIFA Forward Enterprise در ماه‌های اخیر به یکی از مهمترین چالش‌های مدیریتی این نهاد تبدیل شد. فیفا در ابتدا اعلام کرده بود که این طرح می‌تواند ارزش تجاری حقوق مربوط به مسابقات خود را افزایش دهد و منابع بیشتری برای توسعه فوتبال در اختیار ۲۱۱ فدراسیون عضو قرار دهد. بر اساس طرح اولیه، یک شرکت زیرمجموعه تحت مالکیت و کنترل فیفا ایجاد می‌شد که فعالیت‌های تجاری و اجرایی مسابقات را در بر می‌گرفت و قرار بود با جذب سرمایه‌گذاران خارجی منابع بیشتری برای برنامه توسعه فوتبال فراهم کند.

این طرح با مخالفت شدید شماری از کنفدراسیون‌ها، از جمله یوفا، کنفدراسیون فوتبال آسیا و کونکاکاف مواجه شد. منتقدان درباره نحوه تصمیم‌گیری و میزان شفافیت روند طراحی و ارائه این پروژه پرسش‌هایی مطرح کردند. اختلافات در نهایت به جایی رسید که فیفا طرح FFE را در پایان ژوئیه از دستور کار خارج کرد. اینفانتینو نیز اعلام کرد که ادامه پروژه با توجه به شکاف ایجاد شده میان اعضای فوتبال جهان در راستای هدف اولیه آن نیست.

پس از آن، موضوع اصلاح فرایند‌های داخلی فیفا در دستور کار قرار گرفت. فیفا در ماه اوت اعلام کرده بود که پس از بررسی اتفاقات مربوط به FFE، گزارشی برای ارائه به شورای این نهاد آماده خواهد شد و بر ضرورت بهبود فرایند‌ها و ارتباط میان مدیریت، شورا و فدراسیون‌های عضو تأکید کرده بود.

اینفانتینو اکنون نیز در نامه خود تلاش کرده است بر همین مسئله تمرکز کند. او تأکید کرده که FFE از ابتدا یک پیشنهاد بوده و برای اجرا نیاز به تأیید شورای فیفا و فدراسیون‌های عضو داشته است.

رئیس فیفا گفت: اطلاعات مربوط به این پیشنهاد پیش از تکمیل فرایند‌های داخلی فیفا و پیش از آنکه امکان ارائه کامل آن به شورا و فدراسیون‌های عضو فراهم شود، عمومی شد. می‌پذیرم که نبودن تصویر کامل از موضوع باعث نگرانی و ایجاد این تصور شد که تصمیم‌ها از قبل گرفته شده‌اند؛ در حالی که چنین نبود. او افزود که FFE در نهایت پس گرفته شده و اجرا نخواهد شد.

تأکید بر شفافیت بیشتر

اینفانتینو در بخش دیگری از نامه خود، تجربه FFE را نشانه‌ای از ضرورت اصلاح فرایند‌های تصمیم‌گیری دانست و تأکید کرد که طرح‌های بزرگ باید پیش از عمومی شدن از مسیر نهاد‌های مربوط عبور کنند و با مشارکت طرف‌های ذینفع بررسی شوند.

این موضع در حالی مطرح شده است که یوفا و برخی دیگر از نهاد‌های فوتبال جهان در هفته‌های اخیر خواستار بررسی مستقل‌تر عملکرد مدیریتی و مالی فیفا شده‌اند. رئیس یوفا، الکساندر چفرین، و ویکتور مونتاگلیانی، رئیس کونکاکاف نیز اخیراً خواستار بررسی مستقل ذخایر مالی فیفا و ارائه پیشنهاد‌هایی برای توزیع منابع بیشتر میان ۲۱۱ فدراسیون عضو شده‌اند.

پرونده FFE همچنین به یکی از محور‌های اختلاف میان اینفانتینو و شماری از فدراسیون‌های اروپایی تبدیل شده است. برخی فدراسیون‌ها خواستار تغییر در شیوه تصمیم‌گیری و افزایش شفافیت شده‌اند، در حالی که اینفانتینو همچنان بر ضرورت افزایش منابع مالی برای توسعه فوتبال در سراسر جهان تأکید دارد.

رئیس فیفا در پایان نامه خود گفت که این تجربه یک درس روشن داشته است: اهداف بزرگ تنها زمانی می‌توانند به نتیجه برسند که از طریق فرایند‌هایی دنبال شوند که اعتماد نهاد‌های مختلف فوتبال را جلب کنند.

او تأکید کرد فیفا پس از کنار گذاشتن FFE همچنان به دنبال راه‌های پایدار برای افزایش منابع مالی و سرمایه‌گذاری در توسعه فوتبال خواهد بود؛ با این تفاوت که این بار، اصلاح فرایند تصمیم‌گیری و افزایش مشارکت نهاد‌های مختلف نیز در مرکز توجه قرار گرفته است.